广州保安公司成立以来，经过了十多年的发展，目前已经形成了集“人防、物防、技防、押运、器材销售”为一体的多元化、综合性保安服务企业，并取得了良好的社会效益和经济效益，多年来，公司不断学习，紧随社会需求，制定了广州市保安业发展远期规划和近期目标。

借助有效的运皆管理

由于受地域经济条件的制约和市场观念的影响，广州市保安业呈现出规模不大、经济效益不高的状况，面临种种困难。为了打大市场份额，公司采取了 “放水养鱼”的策略，经市局党委同意， 于2004年6月撤销了了总公司管理的8个保安大队，按行政区域划分成 立了11家二级法人单位的保安分公司。 管理采取“条块结合，统而不死”的模 式，各分公司由总公司授权经营，总公 司和分公司在经济上实行独立核算，自 主经营，自负盈亏，做到产权明晰，科 学管理，以此激发各分公司的创造性和 利极性。

在内部管理上，公司按照现代企 业化管理模式，完善了经营管理机制， 健全了规章制度，于2005年初先后修 改、制订了《公司管理章程》、《公司奖 惩激励制度》、《保安员细化考核管理办 法》等20多个规章制度。同时，总结了 公司运作十几年的经验教训和管理实 践，提出了了“四三二一”奋斗日标，即 四个一流：一流的保安服务、一流的执 勤守卫、一流的保安形象、一流的敬业 精神;三个标准：标准化执勤岗位、标 准化执勤形象、标准化客户服务；二无： 保安队伍无违法犯罪、保安执勤岗点无 重大责任事故；一个目标：以科技为动 力，以市场为导向，以保安合同为准绳， 全力保障服务客户一方平安。

公司在注重生产经营的同时，也 非常注重政治思想工作和民主科学化管 理，建立健全了党、团、工会组织，定 期开展党、团、工会活动。总公司设党 总支、团支部。2005年上半年，全市保 安系统13个基层党组织180余名党员参 加了保持共产党员先进性教育活动，通 过先进性教育活动，全体党员队伍的素 质得到了明显提高，服务意识得到了明 显增强，充分发挥了基层党组织的战斗 堡垒作用和党员队伍的先进模范作用。 据不完全统计，自2006年以来，全市保 安系统协助公安机关查处各类案件533 起，抓获各类违法犯罪嫌疑人315名，调 解各类民事纠纷955起，消除不安全隐患611起，为客户单位挽回经济损9000 余万元，做好人好事822人次。先后出 动保安为“国际服装服饰 节”、“CBA联赛”等120余场大型活动提供了保安勤务。

建成警视联动网

在广州市保安服务公司保安值班室，通过若干台网络视频监控器就可将广州宾馆、国际大巴车、广州大学、人民广场等范围内的治 安情况观看得一清二楚，保安值勤人员通过先进的网络监控就能够对违法犯罪 嫌疑人的外貌特征以及作案时的一举一动了如指掌，并迅速通过对讲设备通知就近的值勤民警和保安员赶到现场将嫌犯擒获归案，还可对违法犯罪嫌疑人实施跟踪录像，掌握第一手证据。

目前，广州市人民政府、公安分局和保安服务公司天河区分公司及北京洛达电子工程有限公司共同投资兴建了天出区社会治安 警视联动网（也可称为社会治安综合防控服务体系），这一网络在全广州保安技术防范工作中处于领先水平，现已正式 投入使用。

社会治安综合防控服务体系通过 高新技术集成，积极整合社会报警与视 频监控资源，形成一个统一的报警与监 控综合管理平台，在市区构成了了一个庞 大而严密的城市治安监控网络，实现报 警与监控资源的全市大范围互动，使公 安行业不同部门警种的管理和技术人 员得以资源共享，提高了各警种的协同 防御能力，在预防和打击犯罪等工作中 使这些视频和数据信息的潜在价值得到 发挥，也使保安行业从简单的人防和报 警服务提升到人防加技防、报警加视频 的智能化保安服务高度。通过保安服务 的视频网和切换，将社会各单位的子系 统视频信号与公安网相连，更加强了对公共复杂场所的治安防控，也将城市干 家万户的安全防范纳入体系，将千千万 万个摄像机和报警探头编织成一个巨大的法网，让不法之徒无藏身之地。在不 增加警力情况下使公安执法力量大大加 强，同时健全了城市紧急突发事件应急反应机制。

按照市局党委提出的“科技强警、 科技强业”的战略部署，总公司大力推行保安技防服务，全力维护白府治安稳定。2003年，总公司开始建设城市电子联网报警系统，成立门联网 接警中心，并与市公安局11O指挥中心联网。中心现有联网用户1300家，其中重点要害单位600余家。据统计，公 司接警中心自成立以来，接有效报警 百余次，配合公安机关抓获网上通缉的诈骗、盗窃、偷税漏税、制毒贩毒等在逃人员犯罪嫌疑人30名，从 中破获银行抢劫案两起，挽回经济损 失1000多万余元，取得了良好的社会 效益和经济效益。2012年1月，公司接警中心建立了旅店业治安管理信息系统服务台，现有入网用户235家。2007年以来，公司投资30多万元对广州市旅店业治安管理信息系统进行了 升级改造，该系统升级改造以来，运行 状况良好，仅在2007年至2008年，就协助公安机关抓获网上追逃人员30多人，充分发挥了科技防范的辅警功能。

另辟蹊径开拓市场

日常生活中，开锁公司的出现为居民提供了方便，只要打个电话，防盗 门、保险柜、轿车等什么样的锁都会在 几分钟内打开，解除了人们丢钥匙后 的燃眉之急。目前的经营状况和今后 的发展前景十分乐观。

但来自广州市公安部门的调 查资料显示：2008年至2012年，广州市分别发生通过‘开锁”导致的盗窃案件达11起、51起和122起。

目前，广州市200多家开锁服 务公司有从业人员400余人，企业性质 多为个体。这些开锁公司利用报纸、传 呼台等发布开锁服务广告，通常设 立一间门面房或以电话联系业务，并 相互串联确定收费标准，投入小、利润 高，使开锁服务行业不断发展壮大。

开锁营业行为涉及到企业、居民 家的安全问题，到目前为止是工商部 门明令禁止的，广州市现有的开 锁服务公司均为非法营业，且没有固 定的经营场所。它们多以修锁、家政等 名义出现，在经营范围中有意逃避了 “开锁”这一项目。一旦出现问题，令 市民投诉无门，属于社会管理的盲区。 由于开锁公司均为地下经营，管理混 乱，诚信度令人怀疑，给要求开锁的居 民或单位带来了不安全感。

广州市保安服务公司领导经过多方努力和协商，争取到了广州市公安机关和工商部门等上级单位 的大力支持，以广州市保安服务 公司为试点，进一步规范了广州 市的开锁行业市场。

在广州市公安局沙区公安分 局党委的部署下，沙区公安分局治安 大队从加强服务行业治安管理的角度 出发，组织力量对开锁行业进行 了深入调研，向上级主管部门提交了 《关于加强和规范我市开锁行业管理的 调查报告》。广州市公安局治安管 理支队研究了了沙区治安大队的建议， 并做出部署，在沙区保安分公司做试 点，成立开锁业务部。

2012年，广州第一家经市公安局批准的广州市保安服务公司海珠分公司开锁业务部成立，虽然 还没有正式起步，但生意已经红红火火了。

开锁业务部的四名技术人员经过公安机关严格政审，政治思想可靠，技术水平高，公司也在公安机关进行了 登记和备案。公司为此制定了严格的 “开锁”程序，开锁时，客户必须出示身份证及有效证件，并通知当地保安 人员、物业人员及隔壁邻居到现场证 实，然后对室内存放的有关证件核对，做到准确无误。如果客户不能提供上述资料，应及时通知当地派出所，由管区民警证实情况 后开锁，发现有可疑行为的人拒绝开锁，并拨打报警电话。

在《开锁业务部管理办法》中，公 司明确规定保安公司的技术人员在接 到业务后，必须身着保安制服，携带工 作证和保安公司当日开具的委托书， 为客户提供服务。开锁时严格遵守保 密原则，如有泄漏秘密者，公司将按照 有关规定予以严厉惩处。

沙区分公司下设的开锁业务部自 成立以来，实行24小时值班制，对客 户热情服务，为用户排忧解难，基本满 足了市场的需求。为了切实承担起维 护社会治安和群众则产安全的社会责任，公司规定工作人员必须对用户做 到“二查、六问”。“二查”即为查身份 证、查户口本、查房产证；“六问”即 问开锁原因、问居委会及物业办、问驻 地保安人员、问隔壁邻居证实、问家里 电话号码、问住宅内部的物品及结构。 工作人员须在核实无误的条件下开展工作。如有可疑情况及时与公安机关 治安部门和保安公司取得联系，不给 犯罪分子以可乘之机。通过严格遵守 规章制度和职业道德规范教育，员工逐渐树立了良好的企业形象。

严格培训出素质

为了提高保安员的整体素质，公司培训中心按照“集中培训、统一持证上 岗”的原则，采取全时全员准军事化培 训方式，对全市新招保安员和在岗保安 员进行培训，培训中心自2000年以来， 芡培训各类保安员5000余名，保安员持 证上岗率达到1OO%。保安员上岗后，忠于职守、拾金不昧、见义勇为等事迹层 出不穷，队员们以良好的形象和优质的 服务很快赢得了广大客户单位干部职工 的一致好评，许多保安队员连年受到了 客户单位的表彰奖励，仅建行、工行、 招商、交通等银行系统近年来表彰奖励 保安员的奖金、物品价值就达10000余元

2012年11月1日下午，招商银行 广州分行和交通银行广州分行 分别召开表彰大会，隆重表彰了邹小文、王海、钱明等16名优秀保安员 和招商银行广州分行西虹东路支 行、解放北路支行两个先进保安班组。

以人为本赢人心

由于种种原因，保安队员的工资收入和福利待遇相对偏低，队员流失一直 是困扰企业的一个难题。对此，近年来， 公司领导想方设法解决这一难题。每逢 节日，公司领导总是和队员在一起度过每逢队员过生日，公司领导总是提 前送上一份精美的礼物和美好的祝福 在公司财力紧张的状况下，公司领导为 队员提高了工资待遇，并筹措资金140多万元，为保安队员办理了社会保险。公 司专门成立了劳务派遣公司，积极协助 政府解决失业人员和大龄青年就业和再 就业问题。截至目前，市保安服务公司 接纳、安置下岗失业人员和大龄青年 800多人。公司在财力有限的情况下，公司按政府的有关规定为再就业人员缴纳 了社会保险和养老保险等。同时，公司 为各级保安员增加了工资（工资涨隔在50至100元），保安员平均工资在800元以上，切实解决了保安员的后顾之忧， 基本稳定了了保安队伍，激发了保安队员的工作积极性。

2012年，公司直属大队女队员王义红被广州公安厅保 安协会评选为全广州“十佳保安员”。 2011年12月，公司保安员于军永被评 选为“第二届全国优秀保安员”，在广州受到了党和国家领导人的亲切接见和表彰奖励。

公司总经理温先生说说“2013年中国将开放服务性市场，政府对保安行业的保护性条件将越来越少，国际国内保安服务市场竞争将更趋激烈，广州市保安服务业的发展也将面临着巨大的压力和严峻的挑战。在发展规模上，我们将力争用一年多的时司，在保证人员素质的前提下，使广州市的保安从业人员发展达万人以上，基本满足社会的需求在服务领域上， 将保安业务辟快延伸到企事业单位、公共娱乐场所、社区等社会公共安全 防范工作的各个领域，从而真正成为公安机关防控犯罪、维护治安、获取信息的重要辅助力，在发展水平上，根 据市场需求，调整保安服务发展结构，在大力发展人防的基础上，逐步转为以注重保安服务质量，提高保安科技含量的综合型服务模式。力争到2013年底，保安公司60%以上的分公司都能够建立起符合本地区交际的统一保安报警联网服务体系。逐步形成以人防为基础，技防和押运为龙头的多元化发展的保安服务格局。