张明智:开展社区保安服务还存在一些问题:一是自行招用保安员的单位超范围经营,尤其是物业公司的压价恶性竞争,挤掉保安公司的社区保安服务业务;二是人防、技防分属不同公司,埋下安全隐患。人防保安是一家公司,负责门卫和巡逻,有的只管门卫的出入;而技防又是另一家公司,很多是外地施工方,服务质量难保障。一旦发生事故,虽然不在保安防范能力之内,无须承担责任,但容易导致保安、居民双方关系紧张,影响保安工作的正常开展;三是保安员整体素质有待提高。目前,社区保安大多局限在人防水平上,以门卫、守护、巡逻为主,缺乏一专多能实用型人才。四是部分保安员对社区保安服务认识不足。社区保安服务的实质是保安员与居民的合作,共同解决社区安全防范问题。在实际工作中,部分保安员没有树立以社区居民为核心、服务居民的思想,保安与居民之间了解太少,造成保安工作有时不被居民理解或接受,工作比较被动。
鉴于以上情况,我个人认为,一是保安公司要设立物业子公司或分公司,积极开展物业服务工作,有效巩固社区保安服务市场;二是有关部门应全面推行治安防范承包责任,健全考核奖惩制度;三是切实虚心听取群众意见和建议,切实解决群众所需、所难,不断提升群众满意率;四是加强保安监管工作,把对保安服务市场的全面清理整顿作为一项长期性工作,重点放在对非法自建、违法经营的清理上;五是严格执行《保安服务管理条例》和《保安员国家职业标准(试行)》、《保安员培训教学大纲(试行)》,加强保安职业教育,强化职业资格认证制度,真正实现保安行业职业化,为保安业良性循环打下基础。
杜纯:社区保安服务与居民的日常生活息息相关,正逐步走上社会化、专业化、市场化、一体化的轨道。但受各种因素的影响和制约,各种不尽人意的表现随处可见,管理中很多深层次的问题也随着发展日益暴露出来。一是少数单位领导对社区保安队伍的地位、作用认识不到位,重视不够,仅仅把他当作一支普通执勤巡逻的联防队伍,造成保安队伍的作用得不到很好发挥,积极性调动不起来;二是保安队伍管理不到位。表现在保安员上岗执勤时间不统一、配备保安的数量不统一、保安待遇低,保安员缺额后不能得到及时补充等;三是保安队伍整体素质不高,年龄层次差异较大,身体、思想、业务素质参差不齐。加强社区保安服务工作,在我看来:一是积极主动加强与上级领导的沟通和汇报,让上级领导充分认识到社区保安服务的必要性和重要性,从而为更好地开展社区保安服务奠定坚实基础。二是健全考核奖惩制度,全面推行治安防范承包责任。建立健全包括检查、监督、考核等内容的针对社区保安的一套规章制度。三是规范队伍管理。上岗执勤的起始时间要统一,人员在岗班次要合理。对保安的考勤、考核要相对统一,制定出科学可行的管理方案,实施统一管理。四是建议政府从稳定队伍人手,加大投入,适当提高社区保安的待遇,激发他们在工作中的积极性和创造性。五是建立机动小分队,提高应急突发事件的处置能力。从队伍中精心挑选身材高大、年轻力壮、综合素质过硬的保安员,通过严格的岗前培训,适当配备必要装备,成立机动小分队,建立快速反应的机动力量,有效提高社区应急突发事件的处置能力。
张建业:就现阶段而言,我个人认为,社区保安工作还不规范。一是在客户随意的安排任务与本职工作要求有冲突,有些工作任务尽管超出了合同约定范围,但为了融洽同客户单位的关系,有些工作任务社区保安还是义务承担了。二是社区居民安防需求与保安队伍整体素质不相适应,社区居民法律意识和维权意识的进一步增强,给社区保安开展安全防范工作提出更高的要求和挑战。三是保安队伍流动频繁,影响了居民社区的安全和稳定。
我认为,作为专业的安防力量,我们应该加快社区保安队伍的职业化培养,在保持社区保安队伍相对稳定,强化队伍规范管理、加大人员素质培养等方面,多想办法和对策,满足社区保安工作的需要。同时,要积极与客户单位协商,为社区保安创造良好的工作环境和生活环境,理顺客户与保安关系,理顺保安与居民关系,结合各小区实际,进一步解决保安员的住房、生活问题,让每名保安员安心本职工作,更好的为客户、居民服务。
徐开汇:以我们服务的一处高档社区为例,物业管理方面比较成熟,各项安全防护措施齐备,监控防护网络严密。但是,在我们这里也有部分社区并不具备这样的条件,物业管理方面的管理水平和质量参差不齐,有的地方没有安装监控设施,有的虽安装有监控设施,但监控的覆盖面也并不严密,物业保安也是从社会自招,没有经过正规的培训,这些人员往往责任心不强,服务意识差,防范意识差,着装要求和勤务规范方面也达不到要求。我个人认为,需要有关部门出台一些社区保安服务方面的法律法规,以规范当前的社区保安服务,对社区保安员进行全面的培训,使其从服务水平和服务质量上都有一个大的提高,促进社区居民的人身和社会安全。再一个问题就是现在很多社区,居民的防范意识较差,应通过多种形式,加强对小区居民的安全防护知识普及,使安全的理念深入人心。这不仅促进居民的安全防范意识提高,同时也促进社会治安群防群治工作。
宋学安:目前,有很多居民社区物业管理及安防设备安装不到位,在人力、物力方面投入不够,对居民的生命财产安全带来一定的安全隐患。一是物业管理雇佣非正规保安。就是没有从正规公司雇佣的、没有经过正规培训、甚至没有从业证的保安员,这类保安基本达不到社区保安的专业素质及专业技能,因此对小区的安全埋下了一定隐患;二是社区物业管理投入不够。没有安防设备或设备不够完善,保安人防警力数量雇佣不够,加之社区建设规划不合理等,都会给社区安全保障工作带来一定的难度。
任清远:由于各种因素,给开展社区保安服务工作带来了诸多阻力:例如:一是许多消费者缺乏对社区安全的消费意识。
二是有些业主法制意识淡薄,这些业主只一味重申权利而忽视相应的义务。
三是社会关注程度不够,许多媒体只是关注所谓的新闻卖点,一有纠纷就纷纷追责保安。
四是保安员缺乏培训,在服务过程中因服务不规范引发矛盾,甚至酿成刑事案件。
五是保安员的正当权益得不到应有的保障。
要切实开展好社区保安服务工作,有如下几点建议:
一要建立健全社区保安的考核招聘、教育培训、管理使用等各项制度。另外保安公司要结合驻勤小区的实际情况,有针对性地加强社区保安处置各种突发事件及发现问题能力的培训,至少每个月对社区保安培训一次,其中包括理论培训和实战练习,并且由每名保安员对一个月以来的工作情况进行小结,总结取得的成绩和存在的不足,达到全体保安员共同提高的目的。
二要加强媒体宣传,提高社区保安社会认知度。加强宣传工作力度,以宣传工作引领保安企业文化,增强队伍的凝聚力、亲和力,扩大社会认知度,不断改善和提升社区保安队伍的社会形象。
三要强化纪律约束,加大监督力度,强化保安督查工作,加大行政问责力度,及时受理社区群众举报和查处工作,加大检查指导和现场工作力度。
四要加大权益保障力度,提高队员的社会福利待遇,逐步完善保安员工资、福利、保险等制度,有效解除队意员的后顾之忧,增强队伍的稳定性,不断增强保安职业的社会吸引力。
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