安全技术防范服务越来越多应用于政府机关、工厂、公司、居民小区等领域,安全技术的运用极大地提高了人民生活的安全保障,但随之而来也出现了一系列的社会问题。《条例》中要求:保安服务中安装监控设备应当遵守国家有关技术规范,使用监控设备不得侵犯他人合法权益或者个人隐私。保安服务中形成的监控影像资料、报警记录,应当至少留存50日备查,保安从业单位和客户单位不得删改或者扩散。下面介绍一个广州保安服务公司技防部门的经理人或公司负责人是如何执行《条例》规定的?
沈亚彤:我认为保安服务中使用的技术防范产品,应当、也必须符合有关的产品质量要求。在执行《条例》规定中应抓好以下四个环节。
一、技术防范产品和工程是用于保护财产和人民生命安全的,质量非常重要。如果质量不合格,会直接导致产品或工程安全防范功能的失效,增大财产损失的风险,危及被保护者的人身安全。保安公司为客户单位或个人提供保安技防服务过程中,要根据国家对技术防范产品的管理规定及技术防范产品的质量技术标准,坚决选用符合产品质量标准和要求的技术防范产品,以确保保安服务对象和客户的安全。
二、在现代科学技术发展极为先进和复杂的情况下,没有技术规范就不可能进行生产,违反技术规范就可能造成严重的后果,如导致各种生产安全事故和灾害事故。因此,国家往往把遵守技术规范规定为法律义务,从而成为法律规范,并确定违反技术规范的法律责任,技术规范则成为法律规范所规定的义务的具体内容,保安服务公司使用监控设备时,应认真遵守这些有关规范及要求。
三、保安公司和客户单位在保安服务中使用监控设备和系统,能够有效提高服务质量和服务水平,全天候地为客户提供不间断的监控服务,从而确保客户的安全。监控没备与系统在使用过程中会自动地籽监控情况形成一定格式的影像资料,并在出现警情时自动通过设定的程序向警方报警,并将报警情况记录下来,这就是保安服务活动中形成的影像资料和报警记录。为了便于在事后了解监控区域发生的安全等问题,及时全面排查、解决监控区域的纠纷,如银行营业厅出现的存取款纠纷、居民区发生的纠纷及各种治安、刑事案件。保安公司对于监控形成的影像资料与报警记录都要妥善保留备查。30日的留存备查期既可以满足基本的调处纠纷、侦查破案的需要,也不会造成大量的监控系统资源浪费。
四、在30日的留存备查期间,保安公司和客户单位要妥善保管影像资料和报警记录,不得因保管不善而造成影像资料、报警记录损毁、丢失。与此同时,对于在保安服务中形成的影像资料和报警记录,无论是在形成之初,还是在30日的留存备查期,甚至是超过30日的留存备查期后,都要妥善保管,不得对影像资料和报警记录作任何修改、变动,也不得供无关人员观看,不得向媒体提供,更不得通过网络等途径对外扩散。
周毅磊:首先,我们从人员源头抓起,每一位进入技防部的员工,都经过了严格的政治审查。
其次,在试用期中,行业规范、《条例》的学习是放在首要位置的,并在试用期中,多方面观察考核。
最后,日常工作中,以教育为先,制度与绩效相结合。一旦发现严重问题,坚决严肃处理。
张洹:我公司在发展技防业务时,严格执行《条例》的相关规定,主要做法有:首先,经常对业务和技术服务人员进行培训,使他们了解国家相关法规,自觉按照法规规定办事;其次,建章立制,建立保密室,联网报警中心,建立客户资料查询制度,没有相关主管领导批准,不得随便查询用户资料;第三,建立检查制度,对我公司所承接的技防业务,经常进行定期和不定期检查,确保相关规定的严格执行。
潘亚军:我公司严格执行《条例》相关保密条款,维护客户隐私和合法权益。根据公司制度规定,客户方提出资质疑问时候,我方必须出具资质证件,是合法施工。
在监控影像资料、报警记录管理过程中,我公司建议客户至少留存1个月,金融行业等重要单位保存2个月以上。客户方如果需要调用相关资料,由负责人根据签约合同提出审查程序,方可提供。
我公司有专业的工程师和技术人员,实行严格的岗前培训,实操演练,协助客户相关负责人开展使用培训,明确保密守则。并对其户口档案、家庭背景、就业情况等个人信息采取严密检查备案,确保其政审合格。
孙苏利:我们在技防工程的施工中,严格按照《安全防范工程技术规范》、《视频安防监控系统工程设计规范》有关要求执行。由于目前监控机大多是用普通的电脑硬盘做的存储空间,而监控影像资料的保存与主机的硬盘容量、录像的方式(一般分为“移动录像”和“持续录像”)、录像的帧数有关。通常情况下,一个摄像头连续录像24小时,约需0.3G至0.5G的硬盘容量,若采用24小时不间断、高帧数的持续录像,存储一个月的资料所需的硬盘空间自然很大,但工程造价也会随之升高。正因为如此,在实际运作中,我们经常会遇到一些像居民小区之类防范等级相对较低的场所,或不景气的厂矿企业,不愿意在录像存储上投入太多的资金,为了应付上级部门对单位“技防”的验收,他们通常选用200G的硬盘、4个摄像头,一般只存一个星期左右的录像。
《条例》施行后,我们向客户单位宣讲《条例》的有关规定,说明其中的利弊关系,并根据客户的单位的具体情况制定了监控设备整改方案,及时送达了《监控设备硬盘扩容建议函》。目前,我们在保安服务中所形成的监控影像资料、报警记录保存期限均在一个月以上,最高可达半年。
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